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山雨欲来……

雪莉的瓜刚吃完，薇娅的又来了，然后李某人也被广大网友警告“坦白从宽，抗拒从严”，整个电商主播行业似乎要迎来一场大整顿，不知道哪块云彩带来的雨，会落到自己的头上。一般人吃瓜，只是吃个爽，但专业人士吃瓜，就要吃的有深度，最好把瓜皮也给吃了。

关于电商主播的偷税手段、偷税原理、经营所得与工资薪金、劳务报酬的区分，雪莉案发时，我在《好好的税务筹划，怎么就成了偷税？——评大主播偷税被罚事件》一文中有所阐述，感兴趣的朋友可以进入主页查找。今天我们聊一下税务征管大势。

一、金税四期时代

金税三期，合并了国税、地税数据，使得税务机关对税务系统业务流程进行了全面监控。而金税四期，不仅仅整合了税务方面的数据，还整合了银行、社保等“非税”业务数据，实现“税费”全数据、全业务、全流程 “云化”打通。翻译下就是说，你银行卡中收的每一笔钱、花的每一笔钱，税务局都可以查到；你经营过程中产生的利润率、成本结构等各项指标，税务局都可以收集。

金税三期时代，税务机关是“以票控税”。而金税四期时代，税务机关是“以数控税”。所谓以数控税，即是通过大数据筛查发现纳税人的纳税疑点，从而对纳税人进行特别“照顾”。雪莉案件中，杭州税务局就说是“通过税收大数据分析发现”。

总之，金税四期时代背景下，任何税务违法行为都将在税务机关的掌握之中，依法纳税将成为唯一出路。需要指出的是，依法纳税并不意味着企业不能够再进行税务筹划；税务筹划之所以会产生，是因为税法给纳税人预留了筹划空间，合理利用这些空间并不违反税法的规定；在严监管的背景下，企业更需要专业的税务筹划。

二、时局之艰

我国的税收是取之于民、用之于民，而疫情之下，用之于民的需求太大，取之于民的手段又得限缩。当前，我国经济面临较大压力，政府必须得大力扶持中小微企业的发展，对中小微企业减税降负；同时，政府已经注意到房地产之于国民经济的巨大隐患，于是便减少对土地财政的依赖，不再像过去那样依靠土地出让金来充盈国库。可各项支出都是刚性的，不能减少，这中间的缺口自然就需要想办法去补。

根据现代货币理论的观点，税收只是财政收入来源的之一，政府直接印钱也可以产生财政收入。但这套理论不敢乱用，不是哪个国家都敢像美国那样放水的。

电视剧《雍正王朝》中，雍正陷入了一个怪圈：想让国库有钱，就得整顿吏治；要想整顿吏治，就得稳住朝局；要想稳住朝局，就得扫清西北战事；而要想扫清西北战事，还得国库有钱。（来源于抖音UP主“名剧师爷”）。

貌似我国现在的形势，也有这样的一个怪圈：要想国库有钱，就得发展经济；要想发展经济，就得控制疫情；要想控制疫情，就得加大投入；而要想加大投入，就得国库有钱。

《大明王朝》里，大家为钱发愁；《雍正王朝》里，大家为钱发愁；《走向共和》里，大家为钱发愁。钱似乎在什么时候都是不够用的，对个人如此，对国家也是如此。

但无论如何，缺钱的问题还是要解决，《雍正王朝》里，雍正抄了曹雪芹的家，也间接催生出了中国最伟大的文学巨著的诞生。

三、共同富裕

2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议提到，要在高质量发展中促进共同富裕。改革开放40年了，我党还是不忘初心。社会稳定久了，财富便会积累，阶层便会固化。而社会的发展，是需要人们的努力去推动的；社会的财富，也应更多地分配给那些够努力、对社会有贡献的人。可惜，财富的积累会让人沉浸在过往的成就中，让人只靠过去的积累便可以创造新的财富。关键这种积累的财富，如果真的是靠自己的努力得来的倒也罢了，有很多人的原始积累本身就带有原罪，官商勾结者有之，操纵市场者有之，巧取豪夺者有之，偷税漏税者有之……而这些所谓的“先富者”，只想着自己的荣华，想着去捞更多的钱，不仅不愿意去带后富，反倒想赶紧焊死后富们致富的门。这时候就必须国家出马了。

共同富裕，要求从富裕的人手里拿钱补贴穷人。而国家的税收，本就应该向更有钱的人去征。有钱人通过各种不合理的避税手段去逃税，本就不符合立法意图。有钱人那么赚钱，大家都看在眼里，现在有钱人被罚，好像没见到大家悲伤。

今后，对高收入群体的税务征管，一定会越来越严。而依法纳税，也一定会越来越深入人心。税务筹划中，根据是否违背立法者意图，可以分为节税和避税两种筹划方式。干国家鼓励的事去省税叫节税，干国家不鼓励的事去省税叫避税甚至是偷税。在目前的征管大势下，税务筹划还是要更多地去做法律鼓励的事，也就是说，要更多地往节税的方向去走。而税筹领域，也将迎来一轮新的变革。

刘旭旭律师

2021年12月21日